新濠官网地址_新濠官网地址官网_新华社三问住房土地使用权:说好的70年为何缩水

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原标题:新华社三问住房土地使用权:说好的70年为甚缩水

  近日,温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会强度关注。“新华视点”记者调查发现,温州固然孤例,全国有多地老出 这类大问题。

  国家规定的居住用地最高年限70年,为甚主次地区老出 20年、400年就到期的大问题?无论房屋土地使用年限是几次,未来到期本来为甚办?有关部门该怎样缓解公众对于房产续期的焦虑?

  记者19日通过对相关部门采访获悉,从城市到乡村,从城市建设到土地管理,各部门参与、集中全民聪慧形成的物权法,这一 什么都有有我为保障包括不动产权 利在内的物权而产生的,也将在物权保护的进程中不断完善。“房权地权不一致”大问题,城市与农村完会。住房所有权与其土地使用权,就像农房所有权与农村宅基 地使用权一样,都将在坚持土地的社会主义公有制基础上,不断明晰。

  一问:全国有几次地方面临“温州困境”?

  近日,有媒体报道,温州老出 了20年住宅用地使用权年限到期,又要花几十万元“延期”的新闻。温州市国土局表示,媒体报道“收取几十万元出让金 都都还可以 续期”是对信息的误读。物权法规定住宅建设用地使用权届满自动续期,但“自动续期”该怎样续,目前国家尚未出台相关实施细则。基层国土部门在实际操作 过程中无法可依、无章可循,只有办理相关续期手续。温州市国土局已着手研究相关方案,近期将报上级研究决定,妥善化解这类大问题。

  那末 ,全国到底有几次地方正面临与温州这类的状态?

  国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让最高年限按用途取舍,其中居住用地70年、工业用地400年、商业旅游娱乐用地40年、某些或综合用地400年。

  中国社会科学院经济所研究员汪丽娜说,目前,绝大主次地区住宅小区用地使用年限完会70年。但某些地方不可能 各种原困分析,真是 趋于稳定低于70年的状态。

  记者调查发现,房屋土地实际使用年限低于相应土地最高年限标准的大问题,温州固然个案。目前,深圳、青岛、重庆等地均老出 这类土地使用年限不一的状态。

  事实上,本世纪初,深圳市内国际商业大厦等多栋楼宇的主次物业土地使用权,不可能 达到20年期限,成为国内首批土地使用权年限到期的案例。深圳市 本来 出台方案,明确土地使用权年限到期的房地产,还要通过补交地价或支付土地租金辦法 延长土地使用年限。其中,补交地价额度为一次性支付相应用途公告基准 地价的35%。

  青岛市主次区域某些住宅用地使用权期限,也只有20年或400年。公开资料显示,青岛经济技术开发区自上世纪400年代成立以来,出让20年、400年使用年限的住宅用地共计41宗,总用地面积667.5亩,其中主次小区土地使用年限已到期。

  重庆市民张先生告诉记者,在某些城市购置商品住宅,土地证上使用年限完会70年,但在重庆购买的房屋土地证上,使用年限都只有400年,“这一 情 况非常普遍”。据当地业内人士介绍,重庆市规划取舍的土地用途不少为综合用地,本来 从1994年起,在土地出让签订合同中,包括居住在内的综合用地使用年 限均为400年。

  全国范围内,此类房屋物业土地使用权年限不一的状态到底有几次?据有关部门介绍,土地出让大完会各地自行组织实施,具有一定灵活性,本来 全国到底有几次住宅用地使用年限低于70年,目前那末 完整性数据,不过这一 状态在全国固然少见。

  二问:说好的70年权限为甚“缩水”?

  在不少公众的印象中,购置房屋的“产权”多数完会70年,为甚会年限“缩水”呢?

  参与物权法起草的某些人士表示,公众首那末 明确,房屋所有权和土地使用权不同。房屋所有权即房产权,是私有财产权的这一 ,受宪法和物权法保护,那末 期限限制。而土地使用权是有期限的,目前规定的住宅用地最高使用年限是70年。

  我国的绝大主次住宅用地使用年限完会70年,距离到期还有四五十年。固然目前某些地方老出 20年、400年、400年等不同使用年限,地方政府提出的理由主要有三类:

  --在政策范围内调整。温州市国土局称,上世纪90年代,在土地出让政策本来刚开使执行时,该市在不超过居住用地最高年限70年的前提下,按20年到70年分档,由受让方自行取舍给予办理出让手续。

  地方国土部门称,土地使用年限降低,可减少缴纳相应的土地出让金,在一定程度上可降低房价,让利给终端消费者。

  --方便管理和出理 。重庆市国土局在解释为甚土地使用权期限是400年时称,不可能 重庆市多数房地产开发以商业与住宅混合类型为主,八个 项目中若按商业、住宅最高出让年限取舍不同出让年限,势必会老出 一栋建筑中,商业、住宅出让终止时间不一致的状态,带来出理 困难。

  --先试先行地区历史遗留大问题。深圳、青岛等地不可能 在国务院发布土地使用权最高年限本来,已在国有土地使用权出让上先试先行,老出 了主次遗留大问题。

  深圳市相关部门称,深圳作为国有土地使用权有偿使用制度的先试先行者,于1982年出台了《深圳经济特区土地管理暂行规定》。该规定首次规定通 过行政划拨辦法 供应经营性用地,本来 规定了相应用途的土地使用年限,如工业用地400年,商业用地20年,商品住宅用地400年等。深圳市最早一批通过行政划 拨辦法 取得的经营性用地——20年使用权陆续到期,集中老出 了国有土地使用权期满的大问题。

  广东省房地产自学会长黄远华认为,除此之外,还有主次住宅用地因开发商囤地等原困分析原困分析使用年限“缩水”。土地使用时间是从土地出让之时本来刚开使计 算,正常的房产规划、开发和销售等过程,一般还要两到三年时间,但有的地方趋于稳定开发商捂地、层层转手等状态,一拖什么都有有我好多年;还有某些房地产项目规模较 大,分多期建设,持续开发十多年,原困分析消费者购房时,土地使用年限“缩水”严重。

  三问:住宅用地使用权到期该为甚办?

  真是 对于大多数人来说,住宅的用地使用年限还有数十年,但让让让我们歌词 歌词 普遍追问:房产的土地使用权到期了该怎样续期?

  专家介绍,目前,关于住宅用地使用年限续期的辦法 主什么都有有我物权法第一百四十九条规定,“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”。

  中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,在物权法本来,城市房地产管理法曾规定,“经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合 同,依照规定支付土地使用权出让金”。但城市房地产管理法对于物权法而言,是旧法,按照新法优于旧法的原则,目前还是应该遵循物权法的相关规定。

  汪丽娜等认为,真是 物权法明确提出“自动续期”,本来 不可能 趋于稳定问题细则,怎样“自动续期”趋于稳定不取舍性,目前来说难以操作。“土地使用期限规定20 年和70年,其出让金是不一样的。政府出让20年土地使用权,续期不可能 不补交出让金,政府的利益会受损,本来 对某些不可能 缴纳70年出让金的业主也是不公平 的。”

  有专家指出,约定20年以及那末 达到最高限70年的,首先应当自动续期至70年,同去补交约定年限与70年土地使用权期间的出让金差价。

  但完会主次学者持不同看法,认为“补差价”的做法没太必要。不可能 无论为甚补,这几十年土地出让的差价都很大。“土地出让年限的利益落差是由地方政府当年决策造成的,不可能 让现在的住户来承担成本,既不公平也那末 实施。”浙江大学房地产研究中心专家田传浩表示。

  那末 ,对于70年土地使用权到期的房产又该怎样续期?应有偿还是无偿?杨立新认为,八个 辦法 可供取舍:一是免费,让利给业主;二是费改税,不再收取出让金,什么都有有我由取得永久性住宅建设用地使用权的权利人向国家缴纳税金。

  汪丽娜说,在我国,房屋是什么都有有老百姓最大的财富。某些人搞定大主次的积蓄买房,房屋的增值完会不可能 房屋这一 什么都有有我土地。从这一 意义上来说,70年本来再交一大笔出让金显然不太合理,还要象征性交某些。

  汪丽娜、杨立新等认为,在强调法治社会的今天,首先还要明确的是,要坚持有法必依,严格落内部人员权领域的立法成果,增强人民群众对国家物权制度的 信心;本人面,针对物权法规定固然详尽的现实,通过充分吸取民意及规范的进程,尽早出台关于土地出让续期的实施细则,缓解公众焦虑。(记者陈尚营、王立 彬、李劲峰、吕昂、李建国)